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　　  其三，托育服 务
 领域人才短缺 ，有效监管机
制

尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托 
育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。